日本將毒死蜱、中鏈氯化石蠟、長鏈PFCA等物質列入禁用清單

2025年10月3日，日本厚生勞動省、經濟產業省、環境省三部門聯合發布公告，就《化學物質審查及制造管理法》（《化審法》）中針對毒死蜱、中鏈氯化石蠟、長鏈全氟羧酸（長鏈PFCA）及其鹽類、長鏈PFCA相關物質的管控措施（草案）公開征求意見。公眾可于2025年11月2日之前，按照官網表格樣式，通過電子政府綜合窗口（e-Gov）提交反饋意見。

背景

《斯德哥爾摩公約》旨在保護人類健康及環境，針對具有持久性、生物累積性、毒性和長距離遷移能力的持久性有機污染物，要求各締約國采取國際協調行動，原則上禁止此類物質的生產和使用。在2025年4月至5月舉行的《斯德哥爾摩公約》第12次締約方大會上，毒死蜱、中鏈氯化石蠟、長鏈PFCA及其鹽類、長鏈PFCA相關物質被列入該公約的附件A（消除類清單）。

基于該決定，日本三部門聯合審議會經審議后，認為應將毒死蜱、中鏈氯化石蠟、長鏈PFCA及其鹽類和長鏈PFCA相關物質指定為《化審法》下的第一類特定化學物質，并采取相應限制措施。

草案主要內容

（1）將以下物質指定為第一類特定化學物質。自2026年起，這些化學物質的制造和進口活動必須獲得許可。（原則上禁止其制造與進口）

硫代磷酸O,O-二乙基-O-(3,5,6-三氯-2-吡啶基)（毒死蜱）
中鏈氯化石蠟（(1) 含有碳原子數14至17、且氯含量按重量計45%以上的直鏈氯代烷烴的物質或混合物；或(2) 含有以下分子式的、碳原子數14至17的直鏈氯代烷烴的物質或混合物：C??H??????Cl? （y ≥ 5）、C??H??????Cl? （y ≥ 5）、C??H??????Cl? （y ≥ 6）、C??H??????Cl? （y ≥ 6）；或滿足(1)和(2)的物質）
長鏈全氟羧酸（長鏈PFCA）（碳原子數為9至21）及其鹽類
長鏈PFCA相關物質（指含有直接與氟、氯或溴以外原子結合的全氟烷基基團（碳原子數為8至20）的化合物中，能夠通過自然作用發生化學變化生成PFCA（限于碳原子數9至21者）（具體由相關省令規定）

（2）禁止進口含有以上物質的產品

化學物質	禁止進口的產品
毒死蜱	木材防蟲劑
中鏈氯化石蠟	樹脂增塑劑阻燃添加劑（用于織物、樹脂、橡膠）潤滑油、切削油和液壓油涂料、粘合劑和密封劑的填充料防水劑和纖維保護劑
長鏈PFCA及其鹽類、相關物質	商用攝影膠片潤滑劑涂料防水劑和防油劑粘合劑和密封劑填充料滅火器、滅火器用滅火藥劑和泡沫滅火藥劑蠟經防水或防油處理的織物、服裝、地毯

（3）全面禁止使用

除已批準的必要用途外，禁止使用毒死蜱、中鏈氯化石蠟、長鏈PFCA及其鹽類和長鏈PFCA相關物質。目前不設立任何政令指定的用途（必要用途），即全面禁止其使用。

（4）制定處理技術標準

在處理含有長鏈PFCA及其鹽類和長鏈PFCA相關物質的滅火器、滅火器用滅火藥劑和泡沫滅火藥劑時，必須遵守另行制定的處理技術標準。

https://public-comment.e-gov.go.jp/pcm/detail?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=595225038&Mode=0

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