歐盟欲加強對環境激素管理——中國企業應盡早采用替代品應對

　　近期歐盟方面不斷強化對環境激素（EDCs）的管理，未來極有可能將其納入歐盟《化學品注冊、評估、許可和限制》法規（REACH）框架中進行全面管理。

　　今年5月初，歐盟環境署（EEA）發布了1996年~2011年間環境激素（EDCs）對野生動物、人類及其所處環境影響的綜述報告；而大約在一年前的同樣時間段里，歐盟表示預計在2013年提出明確的內分泌干擾化學物質概念。

將被納入REACH法規限制清單

　　歐盟逐步強化EDCs管理，未來將對國內很多對歐出口行業造成一定影響。杭州瑞旭產品技術有限公司技術研發部經理張霄鵬在接受記者采訪時表示，農藥行業、溴系列阻燃劑、油漆、紡織業、造紙業、纖維工業、化妝品、塑料、皮革、建材、涂料等出口行業都會受到影響，如果出口產品中含有的環境內分泌干擾物超標，都會受歐盟EDCs的管理。

　　據張霄鵬介紹，如果產品中環境內分泌干擾物被列在REACH法規附件ⅩⅤⅡ限制清單下面，如多氯三聯苯、多溴聯苯、苯、壬基酚等都在清單中作了嚴格的用途及含量的限制，企業如出口歐洲就需要滿足限制條款下的相關要求。如果該產品為物品類的，其含有的環境內分泌干擾物又被列在高度關注的物質（SVHC）清單下面，那么除了要滿足REACH法規附件ⅩⅤⅡ以外，還要通過檢測或通報的方式來應對SVHC的相關條款。

　　張霄鵬表示，農藥、生物殺滅劑雖然是不受REACH法規管轄的物質，但是，今年9月重磅出擊的生物殺滅劑指令（BPD）和植物保護產品指令（PPD）也會對EDCs物質作出嚴格管控。

　　記者在采訪中了解到，歐盟可能會在不同法規下對不同用途的EDCs分別作出管理。如果是植物保護產品指令和殺蟲劑法規，指令僅允許不危害人體健康的EDCs的使用；如果EDCs被列入SVHC清單，需要對樣品進行檢測，以確保符合法規要求，在歐盟境內使用安全；如果EDCs被列入授權物質清單，出口企業只有完成授權，才能在日落復審之日后繼續出口；如果EDCs被列入限制物質清單，只有在滿足用途及用量時，企業才可對歐出口產品，否則，禁止出口。張霄鵬表示，歐盟對EDCs的管理，基本上是采取多個法規，在不同的方面實施不同的管轄措施，分別采取限制、禁止、授權等管理方式。

　　張霄鵬表示，今年10月底歐盟化學品管理署（ECHA）的相關人員將到上海參加化學品法規峰會，如果企業想進一步了解情況，可以參會直接面對面交流。

企業應盡早采用替代品

　　需要提醒的是，相關國內企業在出口時，一定要確保出口產品的物質含量及用途符合歐盟相應法規的進出口要求。張霄鵬表示，如果出口的產品是物質或者混合物，應關注REACH法規附件ⅩⅤⅡ的內容，保證不含或者所含物質的用途不在限制范圍內。如果企業出口的產品是物品類，應盡量保證其中所含的SHVC物質含量不超過0.1%，以免后續更為復雜的法規應對。

　　建議企業應盡早開發類似功能的產品，從全球保護環境的角度來講，對人體和環境有嚴重危害的物質，會逐漸被淘汰。相關產品的生產企業盡早采用替代品，也符合企業的社會責任感；同時，企業也需要加強產品研發，增強生產競爭力，以免因技術落后而處于被動局面。

　　記者了解到，其實，不僅僅是歐盟在逐步強化EDCs管理，世界各國，尤其是發達國家對內分泌干擾物的管理都在逐步加強。前段時間曝光的一些國際著名服裝品牌公司因產品含有環境激素類物質而引起輿論嘩然，這也說明了公眾對該類物質的關注。張霄鵬表示，我國也把這類物質列入了環保部嚴格限制進口的清單，可以看出中國政府的決心。“正如之前歐盟出臺REACH法規拉開了全球化學品法規管理的序幕一樣，歐盟強化EDCs的管理，勢必將促進全球對EDCs的統一認識和管理，有望減少和最終禁止這些物質的使用，以達到最終保護人類健康和環境的目的。”張霄鵬說。

來源：《國際商報》