SME審核受罰企業訴訟被撤回

　　6月23日，歐盟政府公報刊登了歐洲法院的一份裁定決議（2012/C 184/41）責令注冊人——西班牙的“lgcar化學”撤銷對歐洲化學品管理署（ECHA）關于REACH注冊行政費的訴訟。據悉在2011年ECHA的中小型企業（SME）審核中，“lgcar化學”被ECHA裁定SME資質不合格，要求加收行政費；而lgcra表示此前已經通過REACH-IT進行SME資質資料補全更新了，ECHA收費要求在更新之后，完全不合理。之后，“lgcar化學”向歐洲法院提起訴訟，要求ECHA撤銷收取行政費。

中小型企業（SME）

　　REACH法規第2章第3條第36款對中小企業（SME）的定義系指2003年5月6日歐盟委員會建議（2003/361/EC文件）中關于按照雇員人數、年營業額或資產負債額劃分的微型、小型和中型企業定義的小型企業和中型企業：

SMEs優惠

　　根據歐盟（EC）No 340/2008即REACH法規收費文件，中小型企業SMEs(micro, small and medium-sized enterprises)可在注冊行政費、更新行政費上享受到很大程度的優惠，針對中型、小型、微型企業的收費比例分別為大型企業的70%、40%、10%。而在REACH法規下物質的授權申請中，ECHA行政費對中小微企業有優惠，中型企業8折，小型企業5折，微型企業1.5折。

　　2011年是SME審核年，申請了SME狀態的注冊企業，多半被ECHA要求提供相關SME材料（注冊前兩年官方出具的社保人數證明，企業股權證明及資產負債表）。除審核提交的材料外，其它途徑的驗證，讓不少企業跌破眼鏡，ECHA不惜重金聘請各語言國工作人員，核查企業的相關網站，一旦網站信息有悖于提交的資料，ECHA便會質疑，并要求提供進一步的資料。歷時半年的嚴格審查，結果表明，大多數被審查企業所提供的材料與他們申請的SME規模并不符，對此，不少企業不得不為謊稱SME的行為埋單，除了需要支付行政費差價外，還要被處以20,000歐元的罰款。ECHA出臺的SME優惠政策，只施惠于真正的中小型企業。因此，注冊者若想享受SME優惠，必須要提供準確的，官方的資料，經核算后滿足條件方可申請，否則一律以“大型”處理。（詳情：REACH注冊≠REACH應對）

　　不久前結束的ECHA第七次利益相關者會議上，參會人員也表示ECHA發布的SME指南文件對企業自我審查至關重要，只有認真研讀相關文件，才能精確判斷企業注冊規模，以免后續因不符合而遭遇高額罰款。

相關鏈接：

歐盟政府公報

SME用戶指南

瑞旭技術成功幫助首批二企業通過SME審查

ECHA第七次利益相關者會議